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Boletín No. 20

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Reunión del Grupo Relator para la Preparación de la AMNT tendrá lugar el 23 de mayo de 2008 en Brasilia, Brasil

Conferencia Mundial de Radiocomunicaciones de 1997

Ginebra, Octubre 27 a Noviembre 21. La CMR es el Foro internacional para el acuerdo mundial sobre la utilización del espectro de frecuencias y las orbitas satelitales. Una de las tareas más importantes de cada Conferencia Mundial de Radiocomunicaciones es el examinar y reglamentar la introducción de nuevos servicios o la expansión de servicios existentes. La gran ocupación de ciertas bandas y la necesidad de proteger los servicios existentes hace la decisión de estas conferencias cada vez más difíciles.Ginebra, Octubre 27 a Noviembre 21. La CMR es el Foro internacional para el acuerdo mundial sobre la utilización del espectro de frecuencias y las orbitas satelitales. Una de las tareas más importantes de cada Conferencia Mundial de Radiocomunicaciones es el examinar y reglamentar la introducción de nuevos servicios o la expansión de servicios existentes. La gran ocupación de ciertas bandas y la necesidad de proteger los servicios existentes hace la decisión de estas conferencias cada vez más difíciles.

Por primera vez la CITEL instaló una oficina en Ginebra (Octubre 27 a Noviembre 21) que sirvió de centro para los países de la región y donde las propuestas a presentarse se estudiaban en detalle.

El Secretaría Ejecutivo y un funcionario de la Secretaría coordinaron los trabajos, la preparación de documentos y la organización de reuniones de preparación.

En general, se realizaron dos sesiones plenarias por semana pero además se establecieron coordinadores para cada uno de los temas que tenían reuniones para analizar las propuestas.

Esta Conferencia fue de fundamental importancia no sólo por que por la primera vez se presentaron propuestas por la región Américas sino también porque durante la reunión se puso gran enfasis en la preparación y participación en estas reuniones por las diferentes regiones.

Antes de la Conferencia, CITEL envió 45 propuestas a la UIT, número que se incrementó a 50 debido al trabajo realizado durante la reunión y finalmente 37 fueron aprobadas totalmente o en más de un 50%.

Las temas más importantes de la Conferencia fueron:

Planificar para el Servicio de Radiodifusión por satélite en las regiones 1 y 3.

Se adoptó un nuevo plan para el Servicio de Radiodifusión por satélite en las regiones 1 y 3 lo que hizo necesario que los países de la región 2 lo siguiesen con atención de forma que no afectase el plan de la región 2.

Nuevas atribuciones a los Servicios Móviles por satélite.

Para la región 2, la fecha de entrada en uso del espectro atribuido al Servicio Móvil por Satélite no-geoestacionario (NGSO) fue cambiada al 1 de enero del 2002 en lugar del año 2005.

Se alcanzó un acuerdo entre los operadores de los nuevos servicios móviles por satélite que permitirá el desarrollo de un gran número de sistemas globales por satélite de banda ancha.Se aprobaron nuevas atribuciones para el Servicio Fijo por Satélite no geoestacionario (NGSO SFS) en las bandas Ku y Ka. Esta atribución permitirá la construcción de los tres "grandes" sistemas NGSO SFS actualmente planificados:Teledesic, SkyBridge, y Celestri.En la CMR-95 se habían atribuido al SFS NGSO 400 MHz en las bandas 19 Ghz y 29 Ghz pero para satisfacer los requisitos del sistema se atribuyeron 100 MHz adicionales en las bandas 18.8-19.3 y 28.5-29.1 Ghz. También, la conferencia aprobó las siguientes atribuciones primarias al SFS NGSO en las bandas entre 10.7-11.7 Ghz, 11.7-12.75 Ghz (regiones 1 y 3) y 11.7-12.7 Ghz (región 2) para enlaces descendente y 12.75-13.25 Ghz y 13.75-14.5 Ghz en todas las regiones para los enlaces ascendentes. Todas estas atribuciones están sujetas a límites de potencia estrictos para los SFS NGSO para asegurar la protección del GSO y de otros servicios ya operativos en estas bandas.

Seguridad marítima y aeronaútica y navegación.

La Conferencia decidió que se requerían estudios para determinar las posibilidades de compartición para permitir la expansión de los servicios móviles por satélite en las bandas actualmente atribuidas a los sistemas de navegación marítima y aeronaútica.

Resolución 18.

Procedimientos de debida diligencia fueron adoptados de forma que existe ahora el requisito de revelación en forma períodica de los datos de implementación de los sistemas de satélite como ser el nombre del fabricante del vehículo espacial, operador de satélites, el proveedor del vehículo de lanzamiento y el cliente, la fecha de entrega, el número de satélites que se gestiona y la fecha de lanzamiento. Estos procedimientos pretenden minimizar el número de satélites de papel al solicitar información que está disponible cuando los sistemas alcanzan un etapa avanzada de desarrollo y se desplegaran en breve.

Los procedimientos de diligencia financiera no fueron aprobados por la Conferencia. Estos procedimientos habrían requerido medidas adicionales como ser la presentación de una tasa para las redes por satélite, una tasa de registro anual y un depósito reembolsable para las redes de nuevos satélites.

Modificaciones al reglamento de radiocomunicaciones por la CMR-95.

La reunión adoptó el 1 de enero de 1999 como la fecha de puesta en marcha de los cambios del Reglamento de Radiocomunicaciones realizado en la CMR-95.

Servicios científicos espaciales.

La Conferencia aprobó el ascender a título primario la atribución a los servicios meteorológicos por satélite y de exploración de la tierra por satélite en las bandas 401-402 MHz y 403-404 MHz y del servicio de exploración de la tierra por satélite en las bandas 1 215-1 300 MHz y 5 250-5 350 MHz.

Se aprobaron resoluciones en los niveles de emisiones no esenciales y se recomendaron estudios sobre el suo de bandas de compartición por encima de 30 Ghz por estaciones en plataformas de alta altitud, el servicio fijo y los enlaces de conexión para el servicio fijo por satélite.

Cambios a la radiodifusión en Alta frecuencia.

La Conferencia aprobó un procedimiento que resultará en la revisión del sistema de planificación de la radiodifusión en HF con el objetivo de implementar un sistema de coordinación directa de los sistemas de radiodifusión por las administraciones o reuniones inter-regionales.

Se adoptó un nuevo artículo S12 que promueve el desarrollo de un proceso de coordinación voluntario para resolver las incompatibilidades antes de la presentación a la UIT.

Se realizará una encuesta sobre las estadísticas de transmisores y receptores y los resultados se presentarán a la CMR-99. En base a esta información se podrá entonces reconsiderar la fecha de cese (31 de diciembre de 2015) de las transmisiones de banda lateral doble en las bandas 5 900-26 100 kHz.

Punta del Este, Uruguay, 1 al 5 de diciembre de 1997. Fue ésta la última reunión antes de la Asamblea de la CITEL por lo cual la agenda estuvo nutrida de elementos de importancia para su preparación. Punta del Este, Uruguay, 1 al 5 de diciembre de 1997. Fue ésta la última reunión antes de la Asamblea de la CITEL por lo cual la agenda estuvo nutrida de elementos de importancia para su preparación.

Un pormenorizado análisis del plan estratégico de la CITEL llevó a aprobar resoluciones tales como la que indica la necesidad de disponer a la brevedad de un sistema de procesamiento electrónico de documentos. Se aprobó la ampliación de la duración del Grupo de Trabajo Ad Hoc que está considerando la estructura y funcionamiento de la CITEL. Asimismo, se elaboró una sugerencia de modificaciones al Reglamento de la CITEL y de pautas sobre procedimientos y métodos de trabajo de los CCP.

Entre las resoluciones aprobadas destacamos las que corresponden al presupuesto de la CITEL para 1998 y 1999 y a un procedimiento de trabajo para que una organización sea reconocida por la CITEL para operar como uno de sus Centros Regionales de Capacitación. Teniendo en cuenta el referido procedimiento se aprobó al Centro de Formación Centroamericana de COMTELCA como Centro Regional de Capacitación de la CITEL.

La próxima Cumbre de las Américas fue también uno de los temas considerados aprobándose un proyecto de texto para la sección de telecomunicaciones del plan de acción. Este texto fue enviado al Embajador Martabit, Coordinador General para la preparación de la Cumbre de la Américas.

Teniendo en cuenta los excelentes resultados obtenidos en la primera presentación de propuestas comunes de la región realizada en la Conferencia Mundial de Radiocomunicaciones de 1997, se procedió a organizar un primer proyecto de las propuestas para la Conferencia Mundial de Desarrollo de las Telecomunicaciones a realizarse en Valleta, Malta, en marzo de 1998. Este documento fue enviado a todas las administraciones para obtener sus comentarios antes del 15 de febrero de 1998.

Asimismo, y reconociendo los beneficios que tiene para los países el Convenio Interamericano sobre Permiso Internacional de Radioaficionado se solicitó a las administraciones considerar su ratificación.

Resaltamos la importancia de la II Asamblea de la CITEL a realizarse en Quito, Ecuador. La Asamblea estudiará los objetivos y estrategias de la CITEL de forma de poder cumplir con las necesidades de los países y miembros asociados. Solicitamos a las representaciones nos hagan llegar sus contribuciones a la brevedad.

Otras actividades

La Vigésima reunión del Consejo de Telecomunicaciones del Pacífico se realizó en Hawaii del 11 al 14 de enero de 1998 y en representación de la CITEL participó el Secretario Ejecutivo. Asistieron a la reunión 1500 personas representando autoridades gubernamentales responsables de la reglamentación y de la operación de redes, consultores internacionales, analistas politicos, organizaciones de usuarios, altos ejecutivos de operadoras y representantes de organismos regionales e internacionales. Entre las diversas sesiones de trabajo llevadas a cabo, es importante destacar las referentes a "Progreso en Telecomunicaciones en Latinoamérica" y sobre la "Federación de Asociaciones Regionales".

En la primera sesión se tuvieron presentaciones de Argentina, Chile, Colombia y Perú sobre los adelantos en materia de telecomunicaciones en cada uno de estos países y en particular, entre otros, sobre las telecomunicaciones rurales, oportunidades del mercado y desafíos políticos.

En la segunda sesión participaron la PTC (Pacifc Telecommunication Council), CITEL, UIT, SPF (South Pacific Forum), PECC (Pacific Economic Cooperation Council), APECTEL (Asia Pacific Economic Cooperation), PITA (Pacific Island Telecommunication Association) y APIA (Asia Pacific Internet Association).

Entre los temas tratados cabe destacar el relacionado con la preparación de los organismos regionales para la participación en las Conferencias Mundiales de la UIT. En particular, se elogió la excelente participacion de la CITEL durante la CMR-97 y se consideraron las actividades en vista de la CMDT-98 y de la Conferencia de Plenipotenciarios de 1998. Asimismo, se subrayó la necesidad de un mecanismo de trabajo para implementar la Resolución PLEN-2 de la CMR-97. Esta resolución instruyó al Director de la Oficina de Desarrollo de la UIT a que consultara las organizaciones regionales sobre como darles asistencia en sus procesos de preparación para las Conferencias Mundiales de Radioconunicaciones.

Los participantes destacaron la necesidad de considerar los problemas de los usuarios de forma de inluir sus perspectivas en los programas de trabajo de las varias organizariones regionales e internacionales de telecomunicaciones.

Durante la reunión la CITEL tuvo la oportunidad de intercambiar informaciones con relación a los programas de trabajo y en particular sobre la forma como los organismos regionales podrían cooperar para el desarrollo de las infraestructuras de telecomunicaciones de sus miembros.

Próximas actividades

El FORO de Telecomunicaciones del CCP.I se realizará en Buenos Aires, Argentina, del 13 al 17 de abril de 1998. Los principales temas a tratar serán:

- Procesos de Certificación de Equipos de Telecomunicaciones y Acuerdos de Reconocimiento Mutuo.

- Modernización de Redes.

- Infraestructura Global de la Información

- Redes Inteligentes

- Sistemas de Administración de Redes.

- Servicio Básico y Universal de Telecomunicaciones.

Se tendrán presentaciones de casi todos los paises de la region y expertos de la UIT y de ETSI.

El FORO esta dirigido a Administraciones, Gobiernos, Agencias Reguladoras, Operadores de Redes Públicas de Telecomunicaciones, Fabricantes y Proveedores de Soluciones Tecnológicas.

 Comité Consultivo Permanente III: